Бухгалтерский аутсорсинг

Аутсорсинг [от англ. "out" (внешний) и "source" (источник) - использование внешних источников] состоит в заключении договора со сторонней организацией на выполнение определенных задач, работ, функций, которые обычно не являются частью основной деятельности организации-заказчика, но необходимы ей для полноценного функционирования. Принцип аутсорсинга - "оставляю себе только то, что могу делать лучше других, передаю внешнему исполнителю то, что он делает лучше других".

Таким образом, аутсорсинг - это стратегия управления бизнес-процессами, которая позволяет оптимизировать функционирование организации за счет сосредоточения деятельности на главном направлении.

Но насколько применима такая стратегия в отношении бухгалтерского учета?

Как известно, на практике бухгалтерский учет требует повышенного внимания со стороны руководства организации, много времени, квалифицированных кадров и финансовых средств. Те организации, которые не хотят по тем или иным причинам создавать собственную бухгалтерию, могут передать функции по ведению бухгалтерского и налогового учета специализированной сторонней организации.

Использование сторонней специализированной организации вместо собственного штата бухгалтерской службы не противоречит нормам бухгалтерского законодательства.

Так, возможность ведения бухгалтерского учета сторонней организацией предусмотрена пп. "в" п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете), согласно которому руководитель организации в зависимости от объема учетной работы может передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета специализированной организации. При этом Закон о бухгалтерском учете и законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности не предусматривают обязанности организации, оказывающей бухгалтерские услуги, иметь лицензию на осуществление данного вида деятельности (Письмо Минфина России от 01.08.2007 N 03-11-04/2/193).

Передача ведения бухгалтерского и налогового учета специализированной организации должна быть зафиксирована в приказе организации по учетной политике на соответствующий финансовый год.

Если передача функций бухгалтерии на аутсорсинг произошла после утверждения учетной политики, например в середине года, организация-заказчик вправе дополнить ранее принятую учетную политику соответствующим приказом, зафиксировав в качестве отдельного элемента передачу функций бухгалтерии сторонней организации с указанием даты такой передачи. Это позволяют сделать нормы последнего абзаца п. 16 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98, утвержденного Приказом Минфина России от 09.12.1998 N 60н.

Интересы налогоплательщика-организации в налоговых правоотношениях может представлять и его уполномоченный представитель [пп. 6 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 26 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ)] на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 29 НК РФ).

При передаче бухгалтерии на аутсорсинг таким уполномоченным представителем является специализированная организация, оказывающая налогоплательщику-организации соответствующие услуги.

На основании этого уполномоченный представитель - специализированная организация (оказывающая услуги бухгалтерского аутсорсинга организации-налогоплательщику) в лице своих должностных лиц может подписывать налоговые декларации организации-налогоплательщика при наличии соответствующей доверенности, выданной организацией-налогоплательщиком. Согласно разъяснениям налоговых органов, данным в Письме УФНС России по г. Москве от 26.08.2005 N 20-12/60484, копия такой доверенности должна быть приложена к сдаваемой в налоговый орган декларации.

Согласно п. 5 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете, п. 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, и п. 17 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н, бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет ведется на договорных началах специализированной организацией, подписывается руководителем организации-заказчика и руководителем специализированной организации - исполнителя. В соответствии с п. 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации ответственность лиц, подписавших бухгалтерскую отчетность, определяется согласно законодательству Российской Федерации.